El Comité de Derecho de Autor de la OMPI en el 2014

Sobre las discusiones relacionadas a las limitaciones y excepciones en favor de bibliotecas y archivos. No se abarca otros temas que estuvieron también en agenda durante el año que pasó, como un potencial tratado internacional para protección de organismos de radiodifusión, o un instrumento de excepciones para instituciones docentes y de investigación.

¿Cuál es el trabajo del Comité Permanente de Derecho de Autor en la OMPI?

Los estados miembros, en el marco de un organismo multilateral como OMPI, discuten temas relacionados a la protección de los derechos de autor, incluyendo actualización y armonización de normativa a nivel internacional.

En particular, por iniciativa de algunos estados miembros como Brasil o Chile, en los últimos 10 años se ha puesto en la agenda del Comité la discusión sobre las excepciones al derecho de autor. La idea ha sido evaluar si este mecanismo legal  -que permite ciertos usos de obras intelectuales sin necesidad de permiso y/o pago a los respectivos creadores- funciona adecuadamente en los países miembros y a nivel internacional; considerando los cambios tecnológicos recientes y la tendencia en varios países hacia una mayor protección legal a los titulares de las obras.

¿Qué se discuta en la actualidad que sea de interés para la comunidad bibliotecaria?

La elaboración de un instrumento legal que permita asegurar entre los países miembros un conjunto de excepciones al derecho de autor que ayuden en el trabajo y gestión de bibliotecas y archivos.

Quienes han tomado la iniciativa resaltan el hecho que las excepciones a favor de bibliotecas varían en alcance y forma en cada país, incluso contando con naciones donde no hay excepciones específicas a favor de estas instituciones. En un contexto donde el desarrollo tecnológico avanza, el tipo de material a preservar en las colecciones se amplía y la oferta de servicios bibliotecarios como el préstamo no solo se satisface físicamente, los países promotores de este instrumento remarcan que la normativa necesita actualizar algunas condiciones en las cuales se permita la distribución de información sin permiso.

En concreto, lo que buscan un grupo de estados, entre los que se encuentran países de Sudamérica y África, es la elaboración y aprobación de un tratado en la OMPI. Esta herramienta ofrecería un marco flexible que permita a nivel nacional asegurar excepciones para que bibliotecas y archivos puedan continuar realizando su labor, proponiendo servicios y actividades innovadoras al contar con menos barreras para distribuir contenidos, todo esto respetando a su vez los derechos de autor de forma adecuada. Sigue leyendo

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Un repaso al trabajo del Comité de Desarrollo y Propiedad Intelectual en el 2014

Dos sesiones tuvo este año el Comité de Desarrollo y Propiedad Intelectual (CDIP) de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual – OMPI. Pese a que se ha continuado con la ejecución de algunos proyectos e incluso se han presentado reportes de evaluación en cuatro de ellos, las actividades avanzan de forma lenta, y en algunos puntos álgidos, la toma de decisiones se mantiene postergada.

Recordemos que CDIP es el comité responsable de monitorear la implementación de la Agenda para el Desarrollo en OMPI. Una Agenda aprobada en el 2007 con 45 recomendaciones que giran en torno a cómo OMPI, como organismo multilateral, puede ayudar con asistencia técnica y cooperación a que los estados miembros puedan desarrollar planes relacionados al uso de instrumentos de propiedad intelectual (PI) en concordancia con sus estrategias particulares de desarrollo.

La Agenda, a su vez, es un proyecto político. Engloba la intención de un grupo de países en vías de desarrollo de cambiar a OMPI por dentro y que deje atrás el discurso de que la propiedad intelectual solo significa protección, sin darle la debida importancia a variables como difusión o flexibilidades. Esto ha conllevado a dificultades en la etapa de implementación, ya que un bloque de países desarrollados continuamente realiza observaciones al momento de interpretar lo que se quiere decir en las recomendaciones. En el fondo se enfrentan dos discursos sobre propiedad intelectual, y que incluso ha llevado a una cierta paralización en el trabajo de CDIP, como se vio en la sesión de mayo.

En efecto, en ese mes se celebró la sesión N° 13.  Como parte de lo programado, se tenían que definir los términos de referencia para lo que será la evaluación independiente de cómo se han aplicado las recomendaciones de la Agenda. Asimismo, faltaba aprobar el panel de expositores que formarán parte de una conferencia internacional sobre PI y desarrollo. En ambos casos la tensión era similar. Por un lado, se peleaba por el perfil de los evaluadores: ¿deben ser especialistas en desarrollo o más bien contar con experiencia práctica en asistencia técnica relacionada a propiedad intelectual? Por otro, existía la queja de la Secretaría de la OMPI había escogido expositores que no contaban con la suficiente experiencia en la intersección PI y desarrollo. Para ninguno de las dos actividades se logró consenso, postergando decisiones para luego de la Asamblea General de OMPI de setiembre, reuniones informales mediante.

Ambos temas fueron medianamente superados durante la sesión N° 14 en noviembre. Como figura en el resumen de la Presidencia, los términos de referencia para la evaluación independiente se han aprobado incluyendo una terna de tres profesionales: un evaluador que será el responsable principal, un experto con experiencia práctica en asistencia técnica sobre temas PI y un segundo experto con más experiencia en la problemática del desarrollo. Mientras, con respecto a la conferencia internacional, se decidió que debe realizarse durante la sesión 15 o 16 del Comité. En caso haya expositores que no cuenten con la disponibilidad de tiempo para las fechas establecidas, la Secretaría podría incorporar las propuestas realizadas por algunos de los estados miembros, que incluye invitar a oradores con mayor experticia en desarrollo.

Más allá del avance en actividades específicas, la sensación de bloqueo aún permanece para compromisos de mayor alcance. Por ejemplo, no hay consenso en cómo implementar algunas de las recomendaciones para mejorar la asistencia técnica brindada en el marco de la cooperación para el desarrollo.

Estas recomendaciones aparecieron en un informe realizado por evaluadores externos en el 2011, el mismo que trató de mostrar cómo OMPI estaba ofreciendo ayuda a los estados en materia de desarrollo. En ese informe se remarcó los vacíos en monitoreo de actividades y evaluación de resultados sobre lo que la organización estaba financiando, además de la poca claridad institucional para delimitar lo que se entiende por desarrollo. Lo cierto es que hay un bloque de países (desarrollados) que entienden que varias de las recomendaciones ya se están ejecutando y que las adecuaciones pendientes en la forma de brindar cooperación técnica deben incidir en procesos específicos, como lograr una mejor eficiencia de costos. Entretanto, otro conjunto de países se adhieren más a la ambición mostrada por los evaluadores externos en sus recomendaciones, que implica cambios institucionales más profundos y una vocación más precisa de parte de OMPI de señalar cómo la asistencia técnica que se brinda está impactando en el desarrollo de los países miembros.

Por otro lado, el Comité sigue generando mucha documentación dada la realización de proyectos en torno a temas abordados en la Agenda para el Desarrollo, entre los que se incluyen acceso a información de patentes y enfoques pilotos para academias nacionales de propiedad intelectual. Vale la pena mencionar también que está en proceso de ser aprobado un conjunto de actividades en torno al uso de los derechos de autor para promover acceso a la información y contenido creativo.

Con todo, pese a haber sido un año difícil en el Comité, lo que sigue importando es que se mantenga la perseverancia de un grupo de estados miembros para continuar con la implementación de la Agenda, además de la voluntad del Comité para seguir generando evidencia sobre cómo la propiedad intelectual puede contribuir a objetivos de desarrollo, pese a la existencia de una cultura institucional no tan fácil de persuadir.

Fuentes de información:

 

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Chile: Disponible accceso a patentes de dominio público

El Instituto Nacional de Propiedad Industrial – INAPI de Chile cuenta ahora con un buscador de patentes de dominio público. La intención es que los registros disponibles en esta base de datos puedan servir a terceros como fuente de conocimiento para mejorar procesos productivos y como estímulo en el desarrollo de nuevas creaciones.

El servicio forma parte del conjunto de medidas propuesto en la vigente Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento del gobierno chileno. Como parte de la medida 37 de la agenda, se estableció que INAPI aumente su oferta de servicios de información que faciliten las iniciativas de emprendimiento, incluyéndose la creación de una base de datos pública para acceder a patentes expiradas.

Recordemos que el dominio público para patentes de invención lo conforman las patentes que cumplieron su período de protección legal de 20 años; además de las solicitudes que fueron abandonadas por el solicitante, antes o después de otorgadas. Una vez estos expedientes pasan al dominio público, terceros pueden aprovechar la información allí disponible.

Podríamos decir que esta iniciativa forma parte de una revalorización reciente de este tipo de dominio público a nivel internacional. Allí están por ejemplo  los estudios publicados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, en el marco del trabajo del Comité de Desarrollo y Propiedad Intelectual – CDIP. Como se reflexiona en el primer estudio [resumen en español, aquí], la pregunta principal es cómo esta fuente puede ayudar en los procesos de transferencia tecnológica, sobretodo en los países en vías de desarrollo. Ante las dificultades para contar con conocimiento que permita potenciar emprendimientos o industrias, la información proveniente de patentes se considera como uno de esos canales que puede ayudar en el fortalecimiento de capacidades competitivas, en la medida que no se infringan derechos adquiridos.

Ciertamente, una patente se propone como una solución en un contexto determinado. Si luego de 20 años la patente pasa al dominio público, ¿esa solución planteada aún tendrá alguna utilidad? Iniciativas como la chilena entienden que sí, que no solo va a evitar la duplicación de esfuerzos. La idea no es necesariamente explotar directamente la invención, sino tomar información útil para aproximarse a dificultades técnicas en situaciones comparables. No obstante, como se señala en el estudio de la OMPI mencionado líneas arriba, aún hace falta contar con investigación que compruebe la utilidad efectiva de las patentes expiradas y su impacto en el crecimiento productivo.

En este contexto, ofrecer acceso a los contenidos no es suficiente. Y una buena práctica de las entidades responsables de publicar estas bases de datos es ofrecer herramientas adicionales que contextualizen la información y ofrezcan ideas sobre cómo puede ser reutilizada. En esa línea se entiende la publicación de los Informes de Tecnologías de Dominio Público, que también ofrece INAPI. Publicados en forma seriada y por área temática, cada informe selecciona y resalta las patentes expiradas con mayores opciones de ser reaprovechadas, ya sea por los costos accesibles o el reducido nivel de complejidad implicado. Además, los informes listan de antemano las patentes del área especializada que puedan ser de interés.

Información adicional sobre el lanzamiento del buscador en el sitio web de INAPI

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Primera semana en la FIL Lima 2014

La Feria Internacional del Libro de Lima – #FilLima comienza hoy. Anoto algunos de las actividades programadas durante la primera semana donde se incluyen temáticas bibliotecas, lectura e información. Eso sí, de contrabando incluyo dos eventos sobre historia.

Viernes 18

19:00 pm. Conferencia: “Leer en digital… los ebooks de la PUCP”. (Organiza: Fondo editorial de la PUCP) / Sala Ciro Alegría

Los temas que se tocarán giran en torno a: la lectura en digital, los formatos, aplicaciones y dispositivos de lectura, la experiencia de los libros electrónicos de la PUCP y más.

Los comentarios estarán a cargo de Silvano Gozzer, especialista de contenidos digitales de Anatomía de Red Perú y de Lizbeth Alvarado, coordinadora de Marketing y Comunicaciones del Fondo Editorial de la PUCP. [Fuente de cita]

Lunes 21

16:00 pm. Presentación del libro Economía y ciudades del conocimiento de William Zavaleta.
Participan: Alvaro Montaño, Alfonso López-Chau Nava (Organiza: Editorial de la
Universidad Nacional de Ingeniería) / Sala Ciro Alegría

17:30 pm. Presentación del libro Un mundo incierto. Historia universal contemporánea de Antonio Zapata. Participan: José García Belaunde y Cynthia Sanborn (Organiza: Fondo Editorial PUCP) / Sala José María Arguedas

19:00 pm. Presentación del libro El Perú del siglo XX de Juan Luis Orrego. Participan: Martín
Tanaka y Pablo Quintanilla (Organiza: Fondo Editorial PUCP) / Sala Blanca Varela

Miércoles 23

16:00 pm. Mesa redonda: “El momento de las bibliotecas en el Perú. ¿Qué políticas existen para que el ciudadano peruano acceda al libro y la lectura?”. Participan: Pedro Pablo Alayza, Mitchell Tejada, César Castro y Javier Arévalo (Organiza: Cámara Peruana del Libro) / Auditorio César Vallejo

Jueves 24

14:00 pm. V Seminario de Bibliotecología “Bibliotecas Públicas Perú – Chile: Experiencias innovadoras que compartir”.  (Organiza Cámara Peruana de Libros y Colegio de Bibliotecólogos del Perú – CBP).

16:00 pm. Conferencia: “Nuevas tecnologías aplicadas al servicio ciudadano”. Participa: Victoria Echeandía Heredia (Organiza: Jurado Nacional de Elecciones) / Auditorio César Vallejo

16:00 pm. Conferencia: “El libro como factor de liberación. Venezuela pueblo lector” con
William Osuna (Organiza: Embajada de Venezuela) / Sala Ciro Alegría

Viernes 25

13:00 pm. V Seminario de Bibliotecología “Bibliotecas Públicas Perú – Chile: Experiencias innovadoras que compartir”.  (Organiza Cámara Peruana de Libros y Colegio de Bibliotecólogos del Perú – CBP).

Más información sobre las ponencias, cortesía del CBP.

 

Actualización 26/07/2014

De acuerdo al programa de actividades culturales, para la segunda semana de feria no hay mucho de interés (para mí) en torno a información y lectura, más allá de la presentación específica de libros o sobre corrientes temáticas.  Listo las dos actividades que pueden interesar:

Sábado 26

15:00 pm. Presentación de ebooks: La Cultura Peruana en Digital. Participan: Fietta Jarque, Enrique Planas y Rodolfo Hinostroza (Organiza: PLibros) / Sala Ciro Alegría

Martes 29

16:00 pm. Conferencia: “¿Para qué publicar un libro digital?”, con Fietta Jarque (Organiza: Plibros) / Sala Ciro Alegría

 

Programa cultural completo de la Feria, vía @LeePorGusto

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